小区内开店 便民的背后是扰民 新闻中心

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时间:2020-03-23 13:50 作者:admin 点击:
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   《物权法》为 住宅禁商 提供法律依据,本地细则正在修改中

  仿佛一夜之间,武汉的住宅小区的店铺如雨后春笋般遍地都是,家政公司、小饭馆、健身会馆、棋牌室、超市、净菜店、美发屋、洗浴房,甚至小工厂 形形色色的 公司 开进了居民楼。

  既爱又恨,可能是很多人对民宅商用的态度。

  爱是因为方便,吃饭、购物、健身,足不出户就可以解决;恨是因为不胜其扰,油烟、噪音、缺乏安全感。

  10月1日即将出台的《物权法》第77条规定: 业主不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意。

  武汉市房产管理局办公室副主任谢平表示,目前正根据《物权法》相关内容修改相关细则。

   居民楼内开公司,电梯 累 得常罢工

   地点:江成广场 A 座

   多家公司 闯 进居民楼

  乘车到青山区建设二路站下车,就能立刻看到一栋双塔的红色建筑,这栋20多层的高楼分为A、B两座。A座是居民的居住楼,B座则是商用写字楼。昨日,记者走进江成广场A座发现,这栋原本应该作为居住区的大楼里却 藏 进不少公司和商铺。

  走进江成广场A区大门,两座电梯只有一间正在运作。 这两座电梯很少有一起工作的时候,从来就是一间好一间坏,要么就是两间都是坏的。 业主韩先生刚好下班回家,等乘电梯的时候忍不住抱怨起来, 前段时间,两座电梯都坏了,我们这些住在二十多层的业主每天都得爬楼回家。 说着,韩先生出了一口气,那段每日爬楼的日子让他苦不堪言。

  电梯到达一楼时,里面出来一群十几岁的孩子。 这些培训学校的孩子,每天都把电梯挤得满满的。 韩先生抱怨道,楼上开有公司、商铺,每天都有大量陌生人进出,电梯基本没闲过,经常出故障。

  记者继续搭乘电梯到各个楼层发现,13楼开有一家培训学校,16楼的一牙科诊所也正在营业,24楼的一家服装店铺和26楼的瑜伽健身房也有不少顾客出入。

   每日的客源增加了电梯的使用度。 业主张女士也是大楼的高层住户,她无奈地表示: 每天下班乘电梯时都是满员。 张女士气愤地说,这栋楼本是居住楼,按说两座电梯完全够用了,可现在很多人进出增加了电梯的损耗,电费也增加不少。

   前段时间电梯坏了,我都没怎么出门。 居民陈太婆也忍不住说起来, 每天人来人往的,让我心发慌。

   物管:我们专受夹板气

  昨日下午,中银物业管理发展公司的工作人员周小姐有些无奈地告诉记者,很多业主也多次跟他们反应过这种情况,他们也出面和那些商用店铺和公司协调过,但似乎得不到改善。 业主认为,这栋房子已经卖给他们,他们就有权用自己的方式使用这个房子,我们只能出面协调,没有办法强制要求。

  周小姐介绍,电梯故障已经是大楼的常事,物业不停修理,电梯也不停地坏。

  周小姐表示并不赞成住宅商用,一来造成居民之间的矛盾,二来也为大楼的公共设施带来超负荷的工作强度,造成物业管理上的工作量加大。

   小区开店很普遍

  2005年5月,商务部就下发了《关于加快我国社区商业发展的指导意见》。意见指出,社区商业是城市商业的基础,是满足居民综合消费的重要载体。当前,随着城镇居民人均可支配收入日益提高,消费需求和消费结构发生显著变化,社区居民对服务餐饮、休闲娱乐等多样化、综合性的消费不断增长。城市居民不仅需要繁华的城市、地区商业中心,更需要网点齐全、业态合理、功能完备,并具备一定服务水平的社区商业。

  商务部要求,争取利用3年至5年时间,在全国人口过百万的166个城市中,初步完成社区商业建设和改造工作,形成满足基本生活消费需求的社区服务网络,基本实现社区居民购物、餐饮、维修、美容美发、洗衣、家庭服务和再生资源回收等基本生活需求,在社区内就能得到基本满足。

  记者走访发现,小区里经营饮食、美容、便利店的现象十分普遍,小区居民觉得便利的同时也受到噪音、油烟困扰,一度成为城管投诉热点问题之一。

  对于小区内大搞各种商业经营,影响到居民的正常生活,多数物业公司表示无能为力。

  中银物业管理发展公司的周小姐说: 物业公司的权力有限,遇到问题只能尽量调解,没有权力让他们走。

  去年年底,台北一村27号的院子8楼的一家 舞蹈培训 因扰民问题,最终被请出了小区。负责该小区物业管理的武汉城建集团物业发展有限公司一工作人员表示,主要也是劝说,协商解决。真要碰到不讲理的业主就没办法了。只能让业主向工商、城管等部门投诉。

   民宅商用当禁,细则正在修改中

   武汉市房管局:

   民宅商用当禁

  武汉市房产管理局物业科刘处长表示,住宅商用要谨慎。小区是居民生活的地方,需要安静、安全的环境,一旦住宅小区可商用,流动人员势必增加,安全问题增多。另外,民用和商用的水电价格也不同。

  武汉市房产管理局办公室副主任谢平表示,正根据《物权法》相关内容进行修改。

   工商部门:

   住宅能否商用要看购房合同

  武汉市工商行政管理局一位张姓工作人员表示,从目前的法律来看,并没有明确地说明在住宅区内不能有商业性的活动。很多住宅区内的商家主体资格是合法的,引起居民不满的有可能是其经营行为或者经营方式上的不当。

  如果说居民觉得自己所住区域内,有商家在经营上存在欺诈或者传销,那么可以向工商部门进行举报。

  住宅能否商用,更多的还是应该看购房合同。如果在购房的时候,合同中注明房屋用途不得变更,或者说明房屋不得进行商业用途,那么如果有住户私自变更房屋用途就是违约行为。

   环保部门:

   小区能否开餐馆,居民说了算

  武汉市从2004年4月上旬启动了 社区居民事务听证会制度 的试点工作,选取了武汉市中心城区73条街道的73个社区率先试点,整治油烟污染和噪声扰民,推行居民环保听证制度,由居民投票决定餐馆等扰民店铺能否继续开办。

  武汉市环保局污染控制处处长曾欣表示,如果住宅商用带来了油烟、噪音等各种环境类的扰民情况出现,可以向环保部门12369投诉。

   律师说法:

   住宅用途有规定,违约可起诉

  湖北威德律师事务所律师吴良涛表示,近年来办理产权证的房屋,都会在购房合同中注明房屋的用途。规定作为住宅的房屋一旦用作商用,就是违约行为,就违反了法律。

  对于以前在购房合同中没有约定的房屋,如果业主改变房屋用途,又对周围的邻居造成了不利影响,则邻居可以以 相邻关系 来起诉。如果说房屋改做商用,邻居都没有意见,而且起到一定便民作用,那么可以在周围邻居的默认下存在。

  吴良涛还提及,经营机构必须在工商部门登记,而且必须要在工商部门注册的地点进行经营,如果经营机构要改变办公地点,也必须到工商部门进行办公地点变更登记,如果说登记的地点与办公的地点不符,那么也属于非法行为,居民也可以依法向工商部门投诉。

   常青花园 收权 冲击波

   七天内,全体居民票选筹委会成员

  昨日,常青花园管委会主任张爱明,物业公司经理张毅、常青花园一区的业委会成员共同商讨,决定于七天内用全体居民投票提名的形式,选出新一届业委会的筹委会成员。

  昨日上午九点,常青花园一区业委会改选的相关人员共同商讨,初步确认了筹委会的选举方式。 我们的要求就是公正、透明,要让一区所有的居民知道这次的改选,并都参与到改选提名中来。 维权代表邹奶奶态度坚决地说,这次筹委会的选举必须向整个一区发布公告,让所有居民都了解选举事宜,筹委会名单也由居民自荐或者提名产生。

  邹奶奶介绍,筹委会成员人数初步定为9到11人,基本保持一区每村都有一名居民担任筹委会成员,原业委会成员可以保留两到三人,但也必须是居民投票提名产生。 我在商讨中提出一个建议,希望这次成立的新业委会成员有更多年轻人参与,只要够热心,能为业主利益着想,都可以成为筹委会的提名者。

  昨日下午,常青花园一区业委会发布两份公告:一号公告表示一区现任业委会任期已满需要改选;二号公告则呼吁一区全体居民参与筹委会的提名工作。这两份公告已经由一区现业委会盖上公章,张贴在一区7个村出入口处的公告栏上。

   筹委会具体成员名单计划在本周内产生,届时,我们还将同时成立监督组,对业委会改选进行全程跟踪。 一区维权组成员表示,这次的改选由一区原业委会组织,但他们将进行全程监督,坚决按照业委会改选规定执行,维护每位居民的知情权、提名权和选举权。

  据介绍,筹委会提名工作将于今日启动,为时一周。

   《维修基金迟一年入账》追踪

   后置入账 导致维修基金难入账

   房产交易中心: 前置入账 可避免挪用

  新嘉园小区业主陶女士公用维修金近一年入不了房产局专用账户、房产证迟迟难拿到一事,经本报报道后,引起许多因相关问题拿不到房产证业主反响。昨日,记者就此问题再次采访了新嘉园小区物业部门和东湖开发区房产局。

   物业

   后置入账 导致难入账

  据新嘉园小区物业处一刘姓负责人介绍,依照当年的办证程序,委托物业办理房产证的业主,由开发商分批逐次办理。开发商代收完一批业主缴纳的公用维修金和契税等相关费用后,会收集准备这批业主的资料,然后统一将所有表格交给辖区房管局,等待办理房产证。所有业主材料审核完毕后,房产局再通知开发商将钱交到指定公用维修金指定账户,随后向业主发放房产证。

   房产局何时通知交钱,我们就会将钱交过去。 该负责人表示,业主陶女士房产证近一年难拿到,主要是当批次业主在房产局资料审核时间长,去年9月12号才通知他们交钱拿证。物业部门并没有义务为业主代办房产证,完全由业主自愿选择,且每位代办业主交的100元代办费,并不能支付他们办证期间花费的费用,物业部门做这个事完全是 吃力不讨好 。

   房产交易中心

   前置入账 可避免

  据东湖开发区房产局房产交易中心一刘姓负责人表示,今年年初,新的入账方式已经启动,要求开发商代办房产证的业主,只要表格交到房产局,向物业代缴的公用维修金等费用同时入了专用账户,避免 后置入账 给业主带来的不利。

  该负责人表示,一般来说,业主自行到房产局办理房产证需要一个月时间就可以拿到房产证,如果交由开发商代办,因办证业主多,需要的时间会更长一些。这就会造成公用维修金等费用 后置入账 ,给业主造成损失。

  但从今年开始,这种状况已经得到改变,公用维修金与表格同时到达房产局,同时入账,有效避免了这一问题的发生。另外,业主也可以选择自己到房产局办理该业务,这样花费的时间会比较短,且不会出现 后置入账 的情况。

   观点碰撞

   方便了你不便了我

   居民楼开公司引争议

   小区开公司,我反对

  昨日,记者随机走访了武汉市不同居民区,接受问卷调查的近30位读者超过半数表示,自己所居住的地区附近开有小公司或餐饮店。很多居民表示,经常可以看到高层住户的窗户上贴有广告,沿街的一楼店铺也不少。

  赞成在住宅楼内开设公司的居民不到5%,大部分居民不赞成住宅楼开公司,认为影响自己的居住环境和安全。其中,70%的居民对陌生人经常进出小区感到担忧。高层住户认为,有公司存在,大家用电梯不方便。

  大多数居民认可小区内开设洗衣店、小超市等便民店,但对开设其他类的公司明确表示反对。

   弊:安全隐患大

  武汉城建集团物业发展有限公司一工作人员明确表示: 住宅商用麻烦太多。 如果小区内搞商业经营,常常会有陌生人进出,安全隐患增加,不利于小区管理。同时,因扰民带来纠纷增加。

   利:小区商店很方便

  宝丰路营房后街的三座居民楼前有一家小的杂货铺,每日生意都很红火,街坊邻居都喜欢到那里购买生活用品。

   我这里本来是一个二居室的房子,我把靠外的房间改成了现在的小店,里屋就我和妻子住也足够了。 店铺老板姓陈,经营这家小店已经有十多年的时间了,生意一直很好。

  记者在店铺前看到,这家不足三十平方米的小店里什么都有,零食、饮料、调味料、卫生纸 凡是居民生活用得着的东西,几乎都能在这里找到。

   在家楼下就能买到生活用品实在很方便,价格也还便宜。 邻居于爷爷是杂货铺的常客,家里有什么生活用品缺失,就会到楼下的杂货铺补齐。 最方便的是夏天想喝啤酒的时候,让小孙子拿瓶下楼换就行,又快又安全。

  记者了解到,离这栋居民楼最近的一家生活超市是中百仓储宝丰路店,走路大约15到20分钟,并且需要经过两条马路,老人和孩子出行非常不便。

   与其过马路到超市去买东西,不如就在楼下买方便,油盐酱醋都有。 于爷爷说,这家店铺每日早上八九点开门,晚上不到十点就关门了,基本没有对他们楼上楼下的生活造成什么影响, 商铺多是做街坊生意,挺方便。